关键事实
- HMRC会进行 PAYE 审计,其中包括检查雇主缴纳的国民保险金 (NI)。
- 一个常见的关注点是就业状况——被归类为自雇人士的工人是否实际上应该是雇员(需要缴纳雇主国民保险)。
- 国民保险处理不当的处罚可能包括少缴的国民保险金加上利息,严重情况下还可能处以高达 100% 的额外罚款。
- 在合规性检查期间,雇主有权聘请会计师或税务顾问作为代表。
- HMRC通常会先写信给您——您通常有 30 天的时间回复或提供记录。
什么是NI合规性检查?
国民保险合规性检查是由HMRC对雇主是否正确计算、申报和缴纳国民保险缴款进行的调查。这些检查通常是更广泛的工资税合规性审查的一部分,但也可能专门针对国民保险问题。[1]
HMRC拥有以下法律权力:
- 检查雇主记录和工资数据
- 参观商业场所
- 面试主管和薪资人员
- 向第三方(银行、员工等)索取信息
- 评估应缴纳的额外国民保险金,以及利息和罚款。
NI合规性检查的常见触发因素
HMRC采用基于风险的选择方法来决定对哪些雇主进行检查。常见的触发因素包括:[1]
| 扳机 | HMRC正在寻找什么 |
|---|---|
| RTI差异 | RTI提交数据与其他数据(SA报表、银行记录)之间的差异 |
| 相对于劳动力而言,国民收入较低 | 雇主拥有众多员工但国民保险缴款额较低——这表明员工可能被错误归类。 |
| CIS分包商使用情况 | 建筑公司大量雇用“自雇”工人 |
| 非雇佣关系工作(IR35) | 通过个人服务公司吸引员工 |
| 员工投诉 | 一名工人联系HMRC ,声称自己应该被认定为雇员。 |
| 实物福利 | 尽管公司提供车辆、医疗保险等,但 P11D 表格提交量很少或没有提交。 |
| 随机选择 | 作为HMRC合规计划的一部分,进行例行审计 |
就业状况审查
NI合规性最重要的领域之一是 就业状况HMRC会检查被归类为自雇人士(因此无需缴纳雇主国民保险)的工人是否实际上应该被视为雇员。[2]
如果HMRC认定某位工人是雇员而非自雇人士,则雇主需承担以下责任:
- 雇主国民保险 (超过次要门槛的收入的 15%)——适用于整个错误分类期间
- 员工国民保险 (8%/2%)——如果无法从工人处收回这笔费用,则雇主可能需要承担这部分费用。
- 兴趣 关于薪酬过低的国民保险
- 处罚 如果错误分类是疏忽或故意的
重新分类的成本可能相当高昂。 对于一名年收入 4 万英镑的员工,如果被错误地归类为自雇人士,雇主仅雇主国民保险一项,每年就可能需缴纳约 4635 英镑(按 30900 英镑的 15% 计算)。三年下来,这还不包括利息和罚款,总额接近 14000 英镑。[2]
合规性检查期间会发生什么
典型的NI合规性检查遵循以下步骤:[1]
第一阶段:通知
HMRC会致函雇主(或其代理人),说明已启动合规性检查。信函内容包括:
- 请说明正在检查哪些税务期间。
- 请列出HMRC希望查看的记录。
- 设定提供信息的截止日期(通常为30天)。
- 请说出负责此案的HMRC官员的姓名。
第二阶段:信息收集
HMRC会审核所提供的记录。他们可能会要求提供补充信息、访问企业场所或约谈员工。常见的要求提供的记录包括:
- 工资记录和实时信息申报
- 雇佣合同和劳动协议
- 自雇人士的发票
- P11D申报表(实物福利)
- 就业状况确定方式的证据
第三阶段:调查结果
HMRC会致函雇主告知调查结果。调查结果可能包括:
- 确认一切无误(无需采取进一步行动)
- 识别计算少缴国民保险金时出现的错误
- 拟议处罚(如适用)
- 在最终决定作出之前,有机会提出意见。
第四阶段:和解或上诉
雇主可以接受调查结果并支付任何应缴的额外国民保险金,也可以对调查结果提出异议并要求复审或上诉。
NI 错误的处罚
错误国民保险缴款的处罚取决于错误类型:[3]
| 错误类型 | 罚球区 |
|---|---|
| 已采取合理谨慎措施 (确属失误) | 0%——无罚款 |
| 粗心 (缺乏合理注意) | 0%–30% 的低薪国民保险 |
| 商榷 (故意错误) | 20%–70% 的国民保险费过低 |
| 蓄意且隐瞒 | 30%–100% 的低薪国民保险 |
如果雇主做出以下行为,处罚将会减轻: 主动披露 ( HMRC发现错误之前告知他们)而不是 促使披露 (仅在HMRC查明后才承认)。调查期间的合作也能减轻处罚。
如何应对合规性检查
如果您收到 NI 合规性检查通知:[1]
- 不要恐慌 许多检查并不会导致额外的责任。
- 通知您的会计师 或者立即联系税务顾问——他们可以代表您与HMRC进行沟通。
- 收集所需记录 在截止日期前
- 请合作 ——这可以减少发现错误时所受到的处罚。
- 不要销毁记录 ——这可以被视为妨碍司法公正。
- 请在截止日期前回复 如果您需要更多时间,请联系HMRC申请延期。
专业代理: 在合规性审查的各个阶段,您都有权聘请会计师、税务顾问或律师代表您。如果您购买了职业责任保险或税务调查保险,他们的费用可能包含在您的保险范围内。
对裁决提出上诉
如果您不同意HMRC ) 的合规性检查结果:[4]
- 请求复审 — 另一位HMRC官员将复核该决定(免费且通常速度更快)
- 向第一级法庭提出上诉 — 一个独立的税务法庭,负责审理上诉案件。您必须在裁决作出之日起 30 天内提出上诉。
- 上级法庭 如果您不同意初审法庭的裁决,您可以就法律问题提出上诉。
常见问题解答
什么情况下会触发英国税务海关HMRC国民保险合规性检查?
常见触发因素包括 RTI 提交的差异、相对于员工规模而言较低的国民保险缴款模式、使用非正式员工、CIS 安排、员工投诉以及例行审计的随机抽查。
HMRC需要查看哪些记录?
HMRC可能会要求提供工资记录、RTI 申报、雇佣合同、工人发票、P60 和 P45 表格、实物福利记录 (P11D) 以及非正式员工的就业状况认定证明。
雇主缴纳国民保险金不正确会有什么处罚?
如果HMRC发现雇主少缴了国民保险 (NI),您必须补缴差额并支付利息。额外罚款金额从 0%(主动披露且已采取合理谨慎措施)到 100%(故意隐瞒错误)不等。
我可以对英国税务海关HMRC国民保险合规决定提出上诉吗?
是的。如果您不同意HMRC ) 的调查结果,您可以要求由另一位HMRC官员进行正式复核。如果您仍然不满意,您可以在 30 天内向税务法庭(一级法庭)提出上诉。
延伸阅读
- 雇主国民保险缴款 — 速率和阈值
- 通过RTI/PAYE申报国民保险费 — 雇主报告义务
- 国民保险退款和多付金额 — 如果你因此多付了钱
- 对你的国民保险记录提出异议 — 对于记录有误的个人
来源
- HMRC合规性检查 — GOV.UK
- 就业状况 — GOV.UK
- HMRC对错误行为的处罚 — GOV.UK
- 税务申诉 — GOV.UK